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楚天都市报3月4日讯(记者揭明玥 通讯员梁炜)近日,“湖北省教师队伍建设创新案例”评选结果揭晓,来自武汉市、黄冈市、襄阳市、宜昌市等12个市州县,申报的10个项目被评为创新案例。据悉,这是我省首次针对教师队伍建设,评选创新案例。

湖北省教育厅教师处童静菊处长介绍,近年来,湖北省各地教育部门围绕落实立德树人的根本任务,聚焦教师队伍建设这一关键领域,科学谋划,在教师人事管理、专业素质提升、名师名校长培养等方面,探索出了一批创新性强、推广性高、影响面广的先进做法。

“组织开展此次申报工作,即是为了系统总结经验,引导和激励各地认真学习、借鉴,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,为湖北加快推进教育现代化、建设社会主义现代化强省发挥积极作用。”童静菊说。

据了解,此次评选,经过了各地申报、专家评审、集中评议等严格的评审程序,最终评选出全省教师队伍建设创新案例10个、提名创新案例10个。获评的案例具有十分强的代表性,充分展现基层教育工作者宝贵的探索与实践成果。

评审专家们介绍,首次评选出的十大创新案例各有特色,且亮点鲜明。如武汉市申报的《强化四种关联,探索师德建设新路径》创新案例,创新了载体和抓手,有效推动师德建设常态化。据了解,武汉市一直坚持以师德为先,将制度与教师考核挂钩;搭建发现平台,开展优秀教师评选;将“在职教师有偿补课投诉查处率达到100%”列为市政府绩效目标,治理与绩效挂钩;倡导教师读书文化,关爱教师心理健康,让师德和文化共生长。

如何锻造高素质专业化教师队伍,也是不少创新案例中的重要着眼点。由湖北长阳、罗田、沙洋三县联袂入围的创新案例《以“国培计划”项目县为支点,打造县级教师培训体系》,为县级教育培训工作的开展,提供了可资借鉴的典型样本。2015年以来,湖北省先后遴选28个“国培计划”项目县,为县级教师培训“造血”。沙洋县探索形成“543”送教下乡培训模式、长阳县打造校本研修升级版、罗田县创新乡村教师研课磨课模式,成效明显,入选教育部首批“国培计划”优秀工作案例。

同时,创新案例中,也有从改革教师管理体制、完善教师编制配备与管理等方面的实践入手,探讨如何推进体制机制改革,优化教师资源配置。各地对如何改善教师本身的社会地位、生活待遇等做出的实践,更成为创新案例中的一抹“温情”。如孝感市孝昌县申报的创新案例《实施“三个一”工程,解决乡村教师“三难”问题》,以解决住房难、吃饭难、洗澡难问题为切入点,通过实施“三个一”工程,建设一批过渡周转房、一批教师简易食堂、一批澡堂,明显提升了乡村教师幸福感。

附:全省教师队伍建设创新案例(10个)

1.武汉市:强化四种关联,探索师德建设新路径

武汉市坚持以师德为先,统筹推进制度建设、典型引领、专项治理、职业文化四个维度,探索师德建设新路径。

一是制度与考核相关联。出台《武汉市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》《武汉市中小学教师职业道德考核办法(试行)》,将师德表现与事业单位考核关联,建立问责机制。

二是发现与辐射同推进。搭建典型发现平台,开展年度教师、最美乡村教师评选。发挥典型辐射作用,举办师德巡回报告,建立“杨小玲小组”等。先后涌现出3位全国教育书人楷模、2位全国最美教师。

三是治理与绩效相挂钩。将“在职教师有偿补课投诉查处率达到100%”列为市政府绩效目标。组织全市教师签订师德承诺书,发放师德问题告家长书。设置有偿补课治理承诺公示牌,征集监督志愿者。教育部督导组对武汉市工作给予肯定。

四是师德与文化共生长。倡导教师读书文化,打造教师精神家园,成立“阅读、成长、幸福”读书分享会和“D40武汉教师读书联盟”;关爱教师心理健康,形成以市级工作室为支撑,以江南、江北两个点带动17个区级工作室的教师心理健康工作格局,促进教师队伍健康发展。

2.黄冈市:“7+2”模式助推乡村教师队伍建设政策落地开花

黄冈市出台《乡村教师队伍建设支持计划》,探索出“7+2”工作模式,即7条政策举措、2个专项督查,努力破解乡村教师队伍建设难题。

7项政策举措:

一是建立乡村学校工勤人员保障机制。通过政府购买服务,解决乡村学校安保、宿管员等工勤人员配备问题。

二是建立幼儿教师地方补充机制。由县级政府主导,每年补充乡镇公办幼儿园教师不少于50人。

三是提高教学点教师生活待遇。职前本科学历教师,到教学点任教考核合格的,每年享受生活津贴5000元。

四是定期组织乡村教师体检。县级政府每2年组织1次乡村教师到二甲及以上医院体检。

五是职称评聘向乡村倾斜。乡村教师申报数不低于总数的50%。城、乡教师分类申报、分开淘汰。小规模村小、教学点教师优先聘任。中级职称以上教师从城镇调入乡村的,不受岗位等级和结构比例限制。

六是推进城乡教师交流。重点推动城区优质校校长教师到乡村学校交流,镇区学校教师到村小、教学点交流。城区优质学校校长教师每年给予生活、交通补助。

七是构建五级教师培训体系。实施教师素质提升工程和名师工程,形成校本、县级、市级、省级、国家五级培训体系。

2个专项督查:

将工作落实情况纳入市委、市政府重点工作督查内容,一是义务教育学校及幼儿园教师补充,二是乡村教师待遇落实情况。通过督查,麻城教师工资待遇2016年预算净增1亿元,浠水、蕲春增加5000万元以上。

3.襄阳市:实施“三名”工程,培育襄派教育家

襄阳市大力实施“名师名校长名班主任”培养工程,努力培育襄派教育家,打造万名名师队伍。

一是搭建平台,提高发展力。与北师大签订合作协议,为名师、名校长提供高级研修,为期一年半。每年组织两次以上“隆中名师”基本功展示和评课研讨会。鼓励开设名师工作室,形成高层次骨干教师团队和专家型教师研究群体。

二是严格程序,确保公信力。由市教育局牵头,按学校推荐、县级审核、市教育局评审、市教育和人社等部门认定的程序评选,每年认定40名隆中名师、6名名校长,2017年起认定名班主任工作室。

三是动态管理,保证竞争力。制定《隆中名师、名校长、名班主任管理办法》,定期考核评估。考核结果优秀、称职的,全额领取津贴,基本称职的不领取津贴,不称职的取消称号。实行“一票否决”,对发现有弄虚作假及其它违法违规行为的,撤销称号并停发津贴。

四是明确待遇,强化保障力。市委市政府将“隆中名师、名校长”纳入“隆中人才支持计划”,由财政安排专项经费,市政府授予“隆中名师、名校长”荣誉称号,享受每月500元岗位补贴。积极资助名师出版专著、发布科技成果等。该工程实施以来,评选隆中名师278名,隆中名校长44名,建立湖北名师工作室4个,襄阳市级名师工作室44个,实现学科、学段、区域全覆盖。

4.宜昌市:建立专业荣誉制度,筑起教育人才高地

宜昌市探索建立中小学教师专业荣誉制度,构建了专业分系统、晋升讲梯次的教师专业荣誉体系和系统性人才管理框架。

一是分类分层设计。出台《宜昌市中小学教师专业荣誉制度》,荣誉分为教学、德育、教育管理3个系统,拔尖人才和优秀人才两个层级,按教师总数的约1%和2%控制。教学系统包括宜昌名师(学科教师)、市学科带头人,德育系统包括宜昌名师(班主任)、市明星班主任,教育管理系统宜昌杰出校长、市明星教育管理者。

二是统一选拔机制。统一选拔对象,三大系统各自独立不交叉;统一评选标准,实施量化评审;统一梯次晋升制度,参评高一级荣誉须具备低一级荣誉资格。

三是跟踪培养支持。实施宜昌市中小学名师名校长培养工程。开展市级名师工作室创建工作,创建27个名师工作室和2个职业教育技能名师工作室。建立宜昌市级教育人才、名师工作室网络空间1700余个。

四是管理能上能下。建立动态考核和届期管理机制,届期三年。明确聘期待遇和退出要求。该体系建立以来,宜昌市教育人才队伍结构不断优化,初步形成一支以湖北名师、正高级教师、特级教师为龙头,以宜昌名师、明星班主任、学科带头人等为骨干,以县级骨干教师为中坚的教育人才队伍。《中国组织人事报》报道宜昌市相关做法。

5.孝昌县:实施“三个一”工程,解决乡村教师“三难”问题

孝昌县以解决住房难、吃饭难、洗澡难问题为切入点,通过实施“三个一”工程,建设一批过渡周转房、一批教师简易食堂、一批澡堂,使农村学校留得住人、教师安得下心。

一是调查摸底定方案。选定27所偏远农村中小学、教学点作为首批建设学校,确定建设项目69个。制定《孝昌县解决偏远农村中小学教师“三个一”工程实施方案》,做到任务项目化、进度表格化、责任清单化。

二是高位推进抓联动。县委、县政府专题部署,成立以县长任组长的领导小组,县领导每人负责一所项目学校施工建设,明确乡镇党政主职负主责。

三是多措并举筹资金。采取财政挤一点、项目资金争一点、主管部门筹一点、所在乡镇投一点、社会捐一点等“五个一点”的办法筹措资金,确保项目学校不出现新债务。

四是统一管理防风险。实行“五统一”管理,即统一规划、统一标准、统一设施、统一监理、统一验收。

五是建章立制管长远。制定教师周转宿舍、浴室、食堂管理办法,建立教师周转宿舍准入、交流退出和维修维护制度,确保偏远中青年教师优先使用。2014年以来,累计投入2634万元,新改扩建周转宿舍509套,浴室36间,简易食堂10间,购置太阳能热水器50台,明显提升乡村教师获得感。

6.荆州市荆州区:推进“县管校聘”改革,破解均衡发展难题

荆州区以探索建立 “动态核编、统筹配置、岗位竞聘、有序分流、规范进出”的人事管理制度为突破口,促进义务教育均衡发展,获批全国“县(区)管校聘”改革示范区。

以四个核心机制为框架。一是动态核编。编办实行编制总量控制,动态调整核定当年用编数。教育局统筹分配各校编制数,每年报编办备案。教职工编制可按生师比或班师比测算。全区按中小学编制总数的5%核定调节编制数,统筹解决短期空岗问题。

二是岗位设置。按人社局批复比例设置管理、教学、工勤岗位,确保专任教师岗位比例:中学、小学、公办幼儿园分别不低于85%、90%、88%。按核定职数配备学校领导班子。

三是竞聘上岗。建立上岗、待岗制度,教师统一在暑期进行“校内竞聘、学区竞聘与跨学区竞聘”等三轮岗位竞聘。所有上岗或待岗人员均与区教育局签署合同。2017年,所有教师参与岗位竞聘,近20%的教师参与校际交流。

四是转岗分流。对不适应教学岗位的教职工、超编单位未能调剂上岗人员,以挂职方式调剂到其他单位工作,保留原人事关系。2年来跨系统转岗挂职236人。

以两个保障机制为基础。一是落实教师收入联动机制。教师奖励性补贴和物业管理补贴、交通补贴、保留津补贴与公务员津补贴同步调整。

二是完善绩效激励机制。工资由财政“三核一代”变为总量打包到校,将绩效工资奖励性部分、年度争先进位五项奖励性补贴进行二次分配,增加学校分配自主权。教师满负荷工作、创先争优意识明显增强。

7.恩施州:“四个坚持”保障全科教师定向培养精准发力

恩施州立足本土教育实际,着力深化教育供给侧结构性改革,在全省率先试点实施全科教师定向委托培养,有效缓解乡村教师“招不进、留不住、教不好”的问题。

一是坚持以政府为主导。2016年,州政府成立以常务副州长为组长,教育、发改、人社、财政、编制、扶贫、恩施职院等部门负责人为成员的定向委培工作领导小组,以州政府名义印发《恩施州农村小学全科教师及公办幼儿园教师定向委培方案》。

二是坚持服务本地原则。以高考单招方式录取报名考生,考生来源均为定点校(园)所在地建档立卡贫困家庭的应、往届高中(中职)毕业生。考生录取后与需求县市政府、恩施职院签订三方协议,明确定向就业的农村学校。两年累计招生698人。

三是坚持配套政策保障。编制部门预留编制计划,确保顺利毕业并通过考试考核后的定向培养学生有编有岗。定向培养学生三年学费全免,由州财政负担。州财政另按每生每年3000元生活费。顶岗实习期间,县市给予不低于1000元/月的生活补助。

四是坚持实践导向培养。恩施职院专门为定向委培学生“量身订制”课程,选派优秀师资组成教学团队,努力将定向委培学生培育成热爱教育、师德高尚、基础知识与专业技能扎实、综合素质较高、能够胜任多门学科教学的全科教师。

8.随州市:突出“三化”特色,积极实施“2·1·5名师”培养工程

随州市聚焦名师名校长培养,实施“2·1·5名师”培养工程,遴选200名骨干教师、100名学科带头人和50位名校长,培养工作特色项目,成效明显。

一是培训课程系统化。注重组织、管理和文化建设,把文化塑建作为切入点和重点。名教师课程分类通识培训、分学科学段课堂教学培训、教研科研培训三类。名校长课程分别从“影响力”“执行力”“领导力”等三个方面提出要求,适度强化“执行力”学习。

二是培训流程规范化。坚持训前、训中、训后一体化管理。名教师培养,采取集中面授、在岗研修、完成作业、集中面授、跟岗实习、考察交流、成果竞赛、集中面授、成果推广、辐射引领等方式。名校长培养,采取集中面授、在岗研修、完成作业、入校走访、集中面授、跟岗实习、考察学习、论坛交流、集中面授、成果推广、辐射引领等培训方式。

三是培训方式多元化。在教学方法上,广泛运用案例分析、问题解剖、现场教学、自学研讨等方法。强调因地制宜,坚持示范引领、情境体验、现场诊断、参与分享、合作交流、任务驱动、问题探究等多种模式相结合。该培养工程2016年被随州市人才办评为人才创新一等奖。

9. 长阳、罗田、沙洋:以“国培计划”项目县为支点,打造县级教师培训体系

2015年以来,我省先后遴选28个“国培计划”项目县,努力建设县级教师培训团队,为县级教师培训“造血”。沙洋县探索形成“543”送教下乡培训模式、长阳县打造校本研修升级版、罗田县创新乡村教师研课磨课模式,成效明显,入选教育部首批“国培计划”优秀工作案例。

沙洋县“543”送教下乡培训模式。“五步”,按五个步骤实施送培,即需求调研发现问题,示范诊断确定主题,校本研修磨出优课,展示成果推出优秀,反馈信息指导提升。“四级”,省级对县级进行指导性送培,县级对乡镇进行示范性送培,乡镇中心校对完小和教学点进行研讨性送培。“三对接”,县继教中心、送培团队、乡镇承训送培单位工作方案对接,形成线上线下互补、纵横向互动、区内外结合的片区培训体系。

罗田县创新乡村教师研课磨课模式。将送教下乡培训研课磨课与校本研修有机整合,将研课磨课过程以视频方式全程记录,以“学校研课磨课记录表”为纸质承载,通过对研课磨课过程的体验和反思,为教师专业成长轨迹分析、发展需求和学校教研工作提供参考,最大限度优化课堂教学效率。虽然加入视频录制环节,但易于操作,既不加重教师工作负担,又能激发教师主动参与研磨、促进专业成长的意识。

长阳县打造校本研修升级版。聚焦校本常态,整合送教下乡和网络研修,打造出校本研修升级版。立足常态备课,开展联片研修。依托中心学校,构建联片研修组织。开展集体备课,优化联片研修行动。以网上抽查形式对集体备课质量进行考核评价。开展混合研修,整合研修内容、研修时间、研修资源。立足校本需求,因地制宜,示范送师德、校本送方法、现场送技术,增强了校本研修的深度和活力。

10.黄石市铁山区:开展“十元钱·千分爱”活动,打造党建新载体,推动教师队伍专业化

铁山区将“十元钱·千分爱”主题实践活动作为狠抓教师队伍建设的载体,让党建工作可视直观,让教育效果显而易见,极大地提高了教师专业素养,产生较大社会影响,黄石电视台党建栏目《领航》等推出专题报道。

一是创新有效工作载体。既突出“重要性”,又激发“主动性”。要求教师用不超过十元钱的成本去做一件有意义的事,把工作任务项目化,形成贯彻落实队伍建设的有效载体。既体现“参与度”,又强调“精准度”。既发动教育工作者广泛参与,又确保活动精准有效。活动需要集中精力到最需要帮扶的对象上,体现出“用心”的重要性。既坚持“常态化”,又推动“专业化”。要求教师用心洞察教育问题,生动讲述教育故事,提高发现力、实现力和呈现力。

二是形成良好活动氛围。党员教师带头参与,广大教师积极参与,退休教师鼓励参与,形成了人人参与的良好的活动氛围。提升了党员示范力,创新了支部工作法,传播了教育正能量。

三是倾心浇灌教育成果。健全家校联系机制,教育局将把活动拓展到全区3000个学生家庭,请家长孩子共同完成一件有意义的小事,既锻炼学生实践能力,又形成家校合力。健全宣讲评议机制,活动以PPT展示与宣讲相结合的方式叙述教育故事,让党建工作可视直观,更能感染教育工作者。健全长效教育机制,教师受限于十元钱成本的限制,须更加用心洞察工作生活细节,善于发现成为一种习惯、能力,为教师开展教育活动提供支撑。

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